貧困生認(rèn)定辦法
2024-07-02 15:35:56
為認(rèn)真做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué),根據(jù)教育部等六部門制定的《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作意見》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）以及國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本辦法。
一、認(rèn)定范圍
1.本辦法所指學(xué)生是指我校全日制普通?？茖W(xué)生。
2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對(duì)象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本支出的學(xué)生。
3. 家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難學(xué)生要全部納入資助范圍：建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾人子女。
4.要將低收入困難家庭學(xué)生納入資助范圍，做好低收入家庭（家庭成員人均收入在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下或縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以下，且家庭財(cái)產(chǎn)符合縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的低收入家庭）、非貧困低收入戶、非持續(xù)穩(wěn)定脫貧戶的學(xué)生享受相關(guān)資助政策工作。
5、對(duì)一般家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要結(jié)合當(dāng)?shù)厣钏?、家庭?jīng)濟(jì)狀況和學(xué)生消費(fèi)情況，通過家訪、日常了解等有效方式，在國家規(guī)定的資助比例內(nèi)由系合理評(píng)議確定，按規(guī)定分檔予以資助。
因其他原因（如家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭遇突發(fā)重大疾病或意外）造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的，也應(yīng)及時(shí)予以認(rèn)定資助。
6.困難學(xué)生和一般困難學(xué)生，由系根據(jù)學(xué)生在校日常生活、消費(fèi)情況自行認(rèn)定，不得要求學(xué)生提供有關(guān)部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
符合認(rèn)定范圍之內(nèi)的學(xué)生均應(yīng)納入家庭經(jīng)濟(jì)困難資助體系，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況可劃分為：
1.特困生：家庭經(jīng)濟(jì)特別困難，無經(jīng)濟(jì)來源，難以維持基本生活水平的學(xué)生。主要包括：
（1）孤殘學(xué)生、烈士子女、優(yōu)撫家庭子女及列入農(nóng)村五保戶的子女等無直接經(jīng)濟(jì)來源，僅靠政府救濟(jì)；
（2）父母均喪失勞動(dòng)能力，沒有直接經(jīng)濟(jì)來源；
（3）家庭發(fā)生重大事件而造成經(jīng)濟(jì)特別困難；
（4）家在重災(zāi)區(qū)、因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致“三無”的（無房屋、無父母、無收入）；
（5）家庭享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的。
2.貧困生：家庭收入低或無固定經(jīng)濟(jì)收入，本人在校的基本學(xué)習(xí)、生活得不到經(jīng)濟(jì)保障的學(xué)生。主要包括：
（1）父母雙方下崗或父母一方因病喪失勞動(dòng)能力；
（2）家在老少邊區(qū)以務(wù)農(nóng)為主，且由于當(dāng)年內(nèi)自然災(zāi)害而引起收入大幅度減少；
（3）家里直系親屬中有病人正接受常年治療，生活費(fèi)得不到保障。
3.困難生：本人及其家庭所能籌集到的資金，在扣除基本生活費(fèi)用后，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費(fèi)用，但能保障基本生活費(fèi)用的學(xué)生。主要包括：
（1）家庭人口多、勞動(dòng)力少；
（2）城鎮(zhèn)家庭父母一方為下崗職工或無固定工作、家庭生活水平略高于城鎮(zhèn)居民最低生活保障線水平；
(3)在校生活水平明顯低于其他同學(xué)。
4.有下列行為之一者，不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：
（1）擁有或使用高檔通訊工具；
（2）購買或長期租用電腦；
（3）購買高檔娛樂電器、高檔時(shí)裝或高檔化妝品等奢侈品；
（4）節(jié)假日經(jīng)常外出旅游；
（5）在校外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧；
（6）有抽煙、酗酒、賭博等行為；
（7）有其他高消費(fèi)行為或奢侈消費(fèi)行為；
（8）受到學(xué)校警告以上紀(jì)律處分者；
（9）因各種原因休學(xué)、退學(xué)、保留學(xué)籍、留校自費(fèi)試讀或在修時(shí)間超過規(guī)定年限者；
（10）學(xué)習(xí)不努力，經(jīng)常缺課，不積極參加學(xué)院或?qū)W校組織的活動(dòng)；
（11）不如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)狀況和個(gè)人生活狀況，弄虛作假，或通過不正當(dāng)手段申請認(rèn)定資格者；
（12）開學(xué)后一個(gè)月仍惡意欠學(xué)費(fèi)者（已獲得國家助學(xué)貸款資格或享受減免學(xué)費(fèi)者除外）；
（13）其它應(yīng)當(dāng)取消認(rèn)定資格的情形。
三、認(rèn)定原則
1.堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則；
2.嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序。由學(xué)生本人提出申請，家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門出具證明，實(shí)行民主評(píng)議和學(xué)校評(píng)定相結(jié)合的辦法進(jìn)行評(píng)定；
3.堅(jiān)持實(shí)事求是，防止弄虛作假，據(jù)實(shí)認(rèn)定各類不同程度的學(xué)生。
四、貧困生認(rèn)定程序
（一）個(gè)人申請
家庭貧困的學(xué)生，由本人向所在系提出書面申請，填寫《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》并在每學(xué)年初將個(gè)人申請及貧困證明材料交到系辦公室。
個(gè)人申請的內(nèi)容應(yīng)包含：
1．本人家庭成員及其所從事的職業(yè)狀況；
2．近兩年來家庭經(jīng)濟(jì)收入及支出情況；
3．本人在校生活狀況及學(xué)習(xí)、品行等表現(xiàn)情況；
4．本人月平均（或日平均）消費(fèi)水平情況；
5．其他需要說明的情況。
（二）系審核
由主管學(xué)生工作副主任、團(tuán)總支、輔導(dǎo)員、學(xué)生代表（班級(jí)總?cè)藬?shù)的10%，成員名單在本班公示）組成的“系貧困生認(rèn)定評(píng)定小組”對(duì)各年級(jí)（或?qū)I(yè)）上報(bào)的貧困學(xué)生進(jìn)行審核，確定本系“擬推薦貧困生名單”，并按其困難程度分類后上報(bào)院學(xué)生處；同時(shí)將對(duì)每位學(xué)生的調(diào)查情況及審核意見以書面形式一并報(bào)上。
書面調(diào)查報(bào)告應(yīng)寫清以下內(nèi)容：
貧困生姓名、性別、年齡、專業(yè)、班級(jí)、家庭住址、家庭成員情況、在校學(xué)習(xí)情況、消費(fèi)情況、其他情況、審核意見。
（三）學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批
“學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組”對(duì)各系上報(bào)的“擬推薦貧困生名單”進(jìn)行審批，最終確定全院貧困生名單；學(xué)生資助管理中心會(huì)同各系建立“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫”，作為資助管理的依據(jù)。
五、要求
1．資助管理工作小組每學(xué)期定期對(duì)各系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查，考慮到學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況會(huì)發(fā)生變化，貧困生認(rèn)定工作每學(xué)年初由資助管理工作小組組織統(tǒng)一認(rèn)定一次；貧困生資格保留一年，如果家庭經(jīng)濟(jì)條件沒有發(fā)生好轉(zhuǎn)需要繼續(xù)保留的，必須在下一學(xué)年初重新提出書面申請。并不定期地隨即抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金，并取消學(xué)生在校期間所有評(píng)先資格，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2．各系要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，并匯總上報(bào)到學(xué)院資助中心辦公室建立檔案庫。當(dāng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新、上報(bào)，并對(duì)資助措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
3.各系應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的“誠信”及“資助育人”教育，教育學(xué)生如實(shí)提供家庭情況，及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)狀況顯著變化情況，懂得珍惜，學(xué)會(huì)感恩。
附：《家庭家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》
附件
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表
注：1.本表用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，可復(fù)印。
2.學(xué)校、院系、專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)可根據(jù)實(shí)際情況選擇性填寫。
3.承諾內(nèi)容需本人手工填寫“本人承諾以上所填寫資料真實(shí)，如有虛假，愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?/span>